金湖县催生股级干部创先争优新激情_金湖党建-中共金湖县委组织部

四轮驱动汇聚合力

催生股级干部创先争优新激情

股级干部在县、镇机关中处于承上启下的位置，是上层决策的主要执行者，基层工作的主要组织者，是业务上的骨干、执行上的中坚。股级干部队伍的素质如何、能力高低、作风好坏，在很大程度上决定着一个单位、一个部门，甚至是一个地区的总体工作面貌。近年来，针对一些单位股级干部队伍中出现的种种问题，我们重点立足教育锻炼、轮岗交流、选拔任用和监督考核四个方面，加强股级干部管理，催生他们在荷乡金湖新一轮科学发展中的创先争优激情。

一、“四挂”带动，提升股级干部素质能力

一些单位的股级干部在同一部门或同一岗位上任职一二十年没有轮过一次岗，造成他们思想上不求进步、工作上不求突破、服务上不求创新，责任意识淡薄、工作作风飘浮、敬业精神不强、办事推诿拖拉。为此，我们一方面大力开展干部教育培训，把教育培训情况作为选拔任用干部的重要依据，将干部教育积分纳入干部选拔任用公示内容；另一方面，通过实施股级干部“四挂”工程，努力拓宽股级干部培养锻炼渠道，加快股级干部成长成熟。一是挂村。从机关事业单位中选派125名股级干部担任新农村建设指导员，使他们在与群众面对面做工作中增强对农村基层的感情，在协调处理矛盾纠纷中积累处置复杂问题的经验，在帮助发展壮大村集体经济中提升驾驭经济工作的能力。二是挂企。向全县53家在建重点企业和108家规模以上非公企业选派党建指导员，按照“业主欢迎、企业需要、党员支持、职工拥护”的原则，协助企业推进党建工作，并积极参与企业经营管理各项帮办工作，让他们在经济建设的主战场上增长本领。三是挂职。先后选派16名股级干部赴常熟、宜兴等地挂职，使他们在学习对照中解放思想、转变观念；选派32名股级干部到拆迁一线挂职，让他们在复杂环境中磨练意志、锻炼胆识，掌握灵活的工作方法和技巧；选派13名股级干部到信访窗口挂职，提升他们处理突发事件、应对复杂局面的能力。四是挂扶。开展40周岁以下股级干部挂扶贫困户或下岗职工活动，使他们在帮助困难群众解决一道道难题中转变工作作风，树立以人为本的工作理念。开展“党员爸爸”、“党员妈妈”爱心援助行动，61名符合条件的股级党员干部主动报名参与结对帮扶孤残儿童，在为结对儿童提供关怀帮助的同时，也使自身得以精神洗礼、思想升华。

二、“四交”推动，激发股级干部队伍活力

受传统观念、本位思想、单位性质、专业要求、待遇差别等因素的影响，股级干部交流工作难度较大。单位领导舍不得放走业务骨干，不愿意接受外来人员，怕交流优秀、年轻、有潜力的干部会影响工作，而外来人员要花时间和精力培养，短期内难以适应。股级干部自己也不想离开熟悉的环境，不愿接受新的挑战，担心交流后，工作难适应、待遇受影响、心理压力大。为此，我县遵循“积极稳妥、突出导向、分类实施、注重实效”的原则，有序组织股级干部轮岗交流，激发股级干部队伍整体活力。一是锻炼型交流。对有发展潜力和培养前途的后备干部结合其知识特点、能力状况及岗位需要，加强跨部门横向交流。先后选派49名领导肯定、群众公认的股级干部，交流到经济发展的重点岗位、群众关注的热点岗位、工作复杂的难点岗位，让他们在承担急难险重任务中得到锻炼。二是结构型交流。组织专门人员对全县60多个县直部门单位股级干部的配备和履职情况进行调查摸底，同时广泛征求所在单位和有关部门意见，按照“专业对口、岗位相适、身份相符”的原则，对不适应岗位需要和发展要求的78名股级干部进行调整，提高了股级干部队伍的整体战斗力。三是指令型交流。对在同一岗位工作时间较长，工作缺乏朝气和活力的股级干部进行指定交流，消除工作惰性，提高工作效能。先后对37名在同一岗位任职满10年的股级干部进行跨部门交流，对46名在同一岗位任职满6年及在重热点岗位任职时间较长的股级干部进行单位内部轮岗交流。四是惩戒型交流。对群众反映强烈的热点岗位、服务窗口，结合有关部门掌握的情况，对相关人员实行惩戒性调整。先后对14名投诉比较集中，不宜在原岗位继续任职的股级干部实行惩戒交流。

三、“四用”拉动，发挥股级干部作用效力

近年来，少数单位对股级干部选拔任用工作政策领会不清、业务掌握不熟、监督把关不严，将不适宜担任股级干部的人员提拔到股级岗位，严重影响了干部队伍形象和整体效力。为此，我们以贯彻落实干部选拔任用“四项监督制度”为契机，扎实加强股级干部选拔任用监督管理，健全提拔激励机制，发挥好股级干部在经济社会发展中的整体效力与作用。一是用活股级非领导职务。对表现突出、有发展潜力的优秀年轻干部，因受职数限制，暂不能提拔到股级实职岗位上的，先明确副股级或正股级。先后明确了68名股级非领导干部，预先给他们压担子、交任务、递责任。二是用巧科级非领导职务。对实绩明显、群众公认，因受职数限制，暂不适宜安排到领导岗位上的股级干部，先明确副科级，加强实践锻炼；对在股级岗位上工作时间较长、资历较深、实绩明显、群众公认，因年龄等原因，不宜选拔到科级领导岗位上的，明确科级职级，调动他们的积极性。先后明确了48名副科级和30名正科级非领导职务，他们既在中层岗位上承担具体工作的组织实施，又参与相关重大事项的调研、决策和督办。三是用足“副提正”选拔任用。进一步健全完善股级干部管理办法，在严格控制职数、严格选拔程序的前提下，及时将符合任用条件的副股级干部提拔到正职岗位。今年，在严格把关的情况下已先后提拔任用45名正股级干部。四是用好“股提科”选拔任用。积极推进干部人事制度改革，探索多渠道干部选拔任用提名方式，加大公推公选、差额选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，真正将德才兼备、群众公认的优秀股级干部选拔到科级岗位，努力营造“提拔一个、激励一片”的用人导向。今年来，已有37名股级干部被提拔到科级岗位。

四、“四考”促动，增强股级干部自律压力

受编制和进人渠道的限制，近年来，我县新补充的公务员较少，导致股级干部年龄普遍较大，部分股级干部有“船到码头车到站”的思想，缺乏工作激情和创新精神，工作上只求过得去，不求过得硬。为此，我们不断加大股级干部考核力度，强化考核结果运用，建立股级干部激励关爱机制。一是组织人事督考。组织人事部门定期对各单位股级干部选拔任用情况进行监督检查，检查结果纳入各党委（党组）党建工作目标考核，对违反股级干部选拔任用程序、不符合任用条件而任用的股级干部，坚决予以免职。二是人大政协问考。不定期组织人大代表、政协委员对重热点岗位股级干部进行质询，重点询问履职情况及服务创新情况。今年来，已组织对36名重热点岗位股级干部进行问考，通过质询使他们进一步转变工作作风、改进工作方法。三是服务对象评考。对行政执法岗位、服务窗口岗位的股级干部，坚持每半年组织一次行风监督员、服务对象进行勤廉评议。对工作业绩显著或服务地方经济发展有功的予以重奖，并作为干部选拔任用的重要依据；对工作出现重大失误、破坏投资环境、阻碍地方经济发展的，实施诫勉谈话、停职、待岗等组织处理。四是社会群众测考。对与基层群众、企事业单位职工接触较多的股级干部，坚持每年组织一次社会群众、企事业单位干部职工满意率测评。对评议满意率高、工作实绩明显的予以提拔重用；对评议满意率、基本满意率低于85%的实行轮岗交流；对评议满意率、基本满意率低于50%的实行待岗处理。近年来，已先后对21名评议满意率高、工作实绩明显的股级干部，按组织程序提拔到科级岗位或明确科级非领导职务；对5名评议满意率较低的股级干部实行轮岗交流。

(责任编辑：jhzzb)

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