关于在全县基层党组织和党员中开展争先创优活动的意见

金办发〔2010〕75号

县委办公室印发关于在全县基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见的通知

各镇党委，县委各部委办，县各委办局党委（党组），县各直属单位党委（党组）：

《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》已经县委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共金湖县委办公室

2010年6月19日

关于在全县基层党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施意见

（2010年6月19日）

根据中央和省、市委部署，从2010年6月开始，我县将在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。现结合金湖实际，提出如下实施意见。

一、把握总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“推动科学发展，建好荷乡金湖”为主题，以“打造科学发展先锋队，勇当荷乡腾飞排头兵”为主线，围绕加快经济发展战略目标，从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设全面小康、和谐新金湖作出更大贡献。

二、明确内容和重点

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各部门各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确本部门本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

各基层党组织要从自身实际出发，着重抓好以下四项重点工作。一是公开承诺。按照创先争优活动的总体目标，明确承诺内容，并采取适当方式，向群众公布，作出承诺，接受群众监督。具体做到“三承诺”：即基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容注意与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在，便于考核。二是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。四是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。2012年“七一”前，中央和省市将表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委。县委也将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员。

三、扎实推进活动

全县所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各级党组织要按照明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容的“四个明确”要求，结合基层单位的实际情况和党员的岗位特点，制订目标任务，确立活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。

创先争优活动着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。

(一)广泛发动，周密部署。各级党组织要召开动员大会，搞好宣传发动。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。基层党组织和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。在搞好动员的基础上，各单位还要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，继承和发扬学习实践活动中形成的好的经验、做法、体制等，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

(二)注重特色，全面争创。各级党组织要紧紧围绕“五个好”总体要求，认真按照实施方案开展创先创优活动。在此基础上全县统一开展两项活动：一是“打造科学发展先锋队，创建五型组织”活动。⑴创建学习型党组织。根据新形势新任务的要求，落实以“有学习计划、有学习内容、有学习资料、有学习制度”和“内容优、形式优、措施优、效果优”为主要内容“四有四优”学习制度，形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向。⑵创建创新型党组织。把创新创优作为破解难题、推进工作的重要抓手，坚持抓点和带面同步，继承和创新并举，进一步完善基层党建创新创优成果培育、展示和推广制度，切实提高党建工作服务发展大局的实效。⑶创建服务型党组织。通过建立健全首问负责制、党群事务代理制等一系列服务制度，搭建联系群众和服务群众的平台和载体，充分发挥基层党组织在服务人民群众、助推科学发展方面的积极作用。⑷创建活力型党组织。加大党组织活动阵地建设力度，切实提高党组织在群众中的凝聚力和影响力。切实提高党组织和党员在经济社会发展中的生力军、主人翁的地位，进一步增强党员的荣誉感。加强党内民主建设，畅通和拓展诉求表达渠道，营造有正气、有朝气、有活力的良好氛围。⑸创建廉洁型党组织。加大党务、财务等公开透明力度，推行阳光议事、阳光审事。积极开展“双述双评”活动，保障和落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。加强党风廉政建设，自觉维护基层党组织和党员干部的良好形象。二是“勇当荷乡腾飞排头兵，争做五个表率”活动。⑴争做“解放思想、开拓进取”表率。通过组织党员干部到先进发达地区参观学习、开展加快金湖发展大讨论、我为金湖发展献计策等活动，进一步解放党员干部的思想，引导党员干部创新理念，创新思维。⑵争做“践行宗旨、一心为民”表率。通过组织党员干部学习吴仁宝、沈浩等先进事迹，引导党员干部牢记宗旨，无私奉献，多为群众办实事、解难事，进一步增强党员干部的使命感和责任感。⑶争做“立足岗位、干事创业”表率。通过设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，进一步深化党员亮身份活动，引导党员干部在本职岗位上比本领、比贡献、比服务。⑷争做“勤于钻研、勇于创新”表率。开展岗位技能比武、科研项目攻关、创新工作评比等活动，引导党员干部锐意进取，开拓创新。⑸争做“求真务实、勤勉敬业”表率。引导党员干部积极投身招商引资、项目建设、信访稳定、拆迁拆违、“三城”同创等县委县政府中心工作，发挥党员干部在经济社会发展一线中的模范带头作用。

(三)典型引导，深化推进。树立基层党组织和党员典型，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。

(四)全面总结，巩固成果。围绕向党的十八大献礼，重点抓好三项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾全县开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行全面总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的好做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强领导，不断推进活动扎实开展

各单位要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强责任感，高度重视，精心组织，确保中央和省、市、县委关于创先争优活动的各项要求落到基层、落到实处。

一是明确责任领导。坚持县委统一领导，纪检、组织、宣传和统战部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。县委成立创先争优活动领导小组，下设办公室负责日常工作。各党（工）委也要建立相应的领导机构和工作机构，主要负责同志为第一责任人。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥表率作用。

二是坚持分类指导。农村党组织开展创先争优活动要以“科学发展新农村、富民壮村强乡镇”为主题。继续深化以“乡村学华西增实力、农村干部学吴仁宝增能力”为主要内容的“双学双增”活动。完善村干部绩效管理，落实“一定三有”（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，打造“双强”型村级领导班子。继续深化农村无职党员“三定一争”（定岗位、定职责、定目标，争贡献）活动，健全党群议事会制度，推进农村基层民主建设。全面启动实施农村基层党建工作示范工程，提升全县农村基层党建工作整体水平。社区党组织要以“推进科学发展、共创美好家园”为主题，积极推进“三强一化”（社区党组织整合功能、承载功能和服务功能强，全面推进社区党建工作信息化），完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，发挥好“社区建设工作指导员、社区志愿者、社区党群议事会和社区党建共建联席会”四大平台的作用，努力建设文明和谐社区。机关党组织要将活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，与深入开展“三走进三服务”主题实践活动结合起来，以“争当富民惠民模范，争创一流工作业绩”为主题，推广激励工作法，完善群众评议机关作风制度，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进机关改进作风，提高效能。非公有制经济组织党组织要以“促进科学发展、构建和谐企业”为主题，着眼破解党组织发挥作用难的问题，总结推广“双跟进四转换”组建流程和“融和工作法”，鼓励党员业主担任党组织书记，探索从机关在职党组织负责人、机关转任科级非领导职务的同志中选派党组织书记。大力探索和推进规模以上非公有制企业党组织书记专职化管理，组织实施党员“输血、造血、活血”三大工程，通过开展党员立足岗位比奉献、创建示范非公有制企业等活动，促进非公有制经济组织又好又快发展。新社会组织党组织要以“强化诚信服务、建设和谐金湖”为主题，开展“三建三选”活动（建立台帐选准重点培育社会组织，建立工作站选派党建工作指导员，建立党组织选好党组织书记），认真落实党建工作“双报双推”制度，组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“公信力工程”，着力加强行业自律、提升社会公信力，更好地服务经济社会发展。

三是强化督查指导。县委成立专项检查指导工作领导小组，加强对各单位以及相关领域（行业）创先争优活动的检查和指导，采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，及时总结交流经验，定期研究解决问题。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

四是注重宣传引导。充分发挥报纸、广播、电视、以及现代远程教育、党建手机报等作用，通过开设专栏、举办专题节目、组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全县上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(责任编辑：jhzzb)

数据统计中，请稍等！

搜索 关于,全县,基层,党组织,党员,开展, 更多相关内容

文章相关标签：党员基层开展关于全县党组织

分享到：