近年来，我县始终贯彻军民融合式发展方针，把弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统与不断推进双拥工作创新发展紧密结合，成功探索出一条具有鲜明特色的军民融合式发展之路，不断抒写着军民鱼水情深的绚丽画卷。自1995年以来，已连续六次荣获江苏省“双拥模范县”称号。

    大融合才能大发展

    “军民大融合，地方才能大发展，而‘融’字的关键，就是思想理念的融合!”这是作为苏北革命老区之一的我县历届党委、政府形成的共识。

    我县始终坚持经济建设与国防建设同频共振，把国防建设纳入“十二五”发展规划，把双拥工作写进每年政府工作报告，把部队建设难题纳入政府督办事项，把拥军实事纳入各级领导干部政绩考核。每次安排重大项目建设时，都会优先考虑国防建设，凡是涉及部队发展的建设项目，总是特事特办、优厚优先，想方设法为部队提供便利，全力为部队解难题、办实事。

    近三年来，我县在财政资金十分紧张的情况下，支持驻军部队建设、改善部队装备方面的投入却从未“吝啬”过，先后投入3000万元完成国防动员指挥中心建设，投资3200万元为县消防大队和武警中队新建现代化营房，增添消防执勤用车和训练器材，投资300多万元为省军区运西农副业基地和73106部队泗湾湖农副业基地新建演训道路，部队基础设施建设和应急作战能力得到了大大提高。

    科技提升战斗力

    “河蟹是杂食性动物，投喂时把饵料投放在接近水位线的土坡上或浅水处，一般每亩水面选择3—5个分布均匀的投饲点就行……”5月18日，由县农委技术人员组成的帮扶组再次来到73106部队泗湾湖农副业基地，为官兵讲解河蟹养殖技术。这是我县军民融合式发展的又一缩影。

    我县共有6家驻军部队，其中3家是农副业基地，由于受客观条件限制，这3家农副业基地一直沿袭着代代官兵留传下的老经验和土办法，生产水稻、小麦等传统粮食作物。

    “军民融合式发展的目标，就是要实现军地互利共赢。”为帮助驻军部队提升种、养植科技含金量，我县针对驻军部队实际，积极组织军内外专家对3家部队农副业基地发展进行重新规划、定位，提出“向科技要战斗力”的口号，从引进新品种、推广新技术、 培养新人才等角度，加快传统农业向现代农业转型。围绕驻军部队农副业生产需要，我县主动与江苏省淡水水产研究所、南京农业大学等科研院校建立技术合作机制，投入2000多万元与73106部队泗湾湖农副业基地共建以河蟹、龙虾等为养殖特色的“省级现代渔业产业园区”。在省军区运西农副业基地和省武警总队运东农副业基地建成以蔬菜栽培区、瓜果栽培区、菌菇养殖区、生态养鸡场和发酵床养猪场为主，集绿色农副产品生产、生态农业观光以及农家自由采摘娱乐为一体的“高科技观光农业园”，不仅帮助驻军部队提升了自给力和战斗力，也为驻地带来3000多个就业岗位，吸引了数十万名观光游客。

    我县在生产和技术上支持驻军部队发展的同时，还在人才培养上与驻军部队充分融合，专门邀请省、市农科院专家成立顾问团，组织县农委、科技局的技术人员成立指导组，在生产关键时节深入田间地头，面对面指导驻军部队农业生产。定期深入部队开展农技培训班，向官兵传授种、养殖技术，帮助驻军部队培养各类农技骨干。此外，我县每年还拿出专项经费，为面临退伍的战士举办两用人才培训班，为他们就业创业增加“砝码”，将有特长的退伍战士资料挂上地方人才信息网，发动企业优先招聘退伍战士。

    如今，驻扎我县的3家部队农副业基地，家家设施先进、技术领先，已成为我县现代化农业的样板，并先后多次被表彰为全军优秀农副业基地。

    让官兵共享发展成果

    “让驻军部队官兵共享驻地经济社会发展成果。”这是我县各级党委、政府做出的庄严承诺。

    我县一直以来把随军家属就业、军人子女就学、转业干部就职等涉及官兵切身利益的难点问题，列为双拥工作的重点。各级领导主动深入驻军部队面对面倾听呼声，心贴心询问需求，先后出台多项拥军政策规定，采取“岗位与货币”相结合的安置办法，把随军家属纳入事业单位招聘范畴，优先录用随军家属，对暂未就业的随军家属按失业保险金标准发放生活补助。优先照顾军人子女就学，驻军部队官兵子女转学至我县就学百分之百予以接收，在同等条件下，部队子女转至重点中学的优先解决。改变传统封闭的分配办法，对军转干部实行考核定岗、功绩挂钩、排序安置的“阳光操作”，切实解决驻军官兵的后顾之忧。

    “我们也是幸福的金湖人。”谈起我县近年来为驻军部队办理的100多件实事，73106部队泗湾湖农副业基地助理员舒瑞深有感触地说：“件件实事办到了驻军官兵的心坎上。”

    全力以赴帮助驻军部队解燃眉之急同时，我县各种拥军优属活动也丰富多彩。在全县168个村（社区）建立拥军优属服务站，每名党员干部与优抚对象结成帮扶对子，帮助优抚对象脱贫致富。建立义务兵家属优待金自然增长机制，实行城乡义务兵家属优待金一体化。完善优抚对象医疗保障制度，为优抚对象发放门诊定额医疗补助，实现优抚对象医疗费“一站式”即时结算。将重点优抚对象住房建设纳入灾后建房、农村危旧房改造和新农村建设规划中，先后投入84万元为300多户优抚对象维修改造住房。筹集职业技能培训经费1100多万元，为800名退役士兵免费进行车辆驾驶、车床操作等职业技能培训。

    军民鱼水一家亲

    “只要人民有需要，我们子弟兵随时冲锋在第一线。”4月11日，我县召开“五城”同创动员大会，驻军官兵第一个立下军令状，当好“五城”同创的东道主。

    人民军队爱人民，军民鱼水一家亲。驻守我县的官兵十分珍惜与驻地群众的深情厚谊，从部队首长到普通士兵，个个都把服务第二故乡建设当作自己义不容辞的职责，城市创建有他们的身影、抗洪抢险有他们的足迹、治安防范有他们的雄姿。6家驻军部队主动与22个县直部门、社区结成共建对子。自发捐款设立“帮扶基金”，开展“双带双扶”和“军营助残”活动，帮建困难村3个，结对残疾及困难家庭430多户，实施扶贫项目13个。成立“国防教育”辅导队，为全县中小学生普及国防知识，为入学新生义务军训19000人次。成立18支学雷锋服务队积极参与社会公益活动，累计义务植树2万多株，无偿献血8万毫升， 以实际行动践行着“人民军队为人民”的铮铮誓言，多次被上级部门评为“拥政爱民”先进单位。

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