为什么说“《井冈山土地法》是
中国共产党历史上第一个土地法”这个说法不准确？

2012年12月25日09:36      

八七会议前后，中共中央就以斗争口号形式提出了没收与分配土地问题。随着斗争的深入，特别是全国各地农村革命根据地的纷纷建立，形势迫切需要把简单的斗争口号丰富和发展成具体的法规，以便指导全党土地革命。因此，1927年11月28日颁布的《中国共产党土地问题党纲草案》，作为党的土地纲领草案，已经初具规模了。这个草案有十五条具体规定。

经过1927年底至1928年初的讨论，中共中央正式制定的一个土地纲领颁布了。这就是1928年3月10日发布的《中央通告第37号——关于没收土地和建立苏维埃》。

1927年4月、9月、11月，广东海陆丰人民举行三次武装起义，占领了县城，并于11月召开工农兵代表大会，成立县苏维埃政府，通过了海陆丰工农兵代表大会决议案——《没收土地案》。

1928年6月30日，闽西永定暴动，攻占县城，在短时期内，永定县的溪南区成立了十多个乡苏维埃政府，并于8月召开区工农兵代表大会，成立溪南区苏维埃政府，颁布了土地法、劳动法、肃反条例、婚姻条例等新法令。其中，土地法制定后，立即试点实施，在近2万人的地区内，完成了土地分配工作。

《井冈山土地法》的制订者毛泽东，也没有说过它是中国共产党历史上第一个土地法。相反，在《井冈山土地法》制定之前，被毛泽东称为“中央办法”的土地法已下达到井冈山，而且还贯彻了。正如毛泽东说的：一是完全贯彻，如土地分配标准，“依中央办法，改以劳动力为标准，能劳动的比不能劳动的多分一倍”。二是不完全执行，如土地税问题，与中央办法不尽一致，采取灵活政策。三是采取有保留地贯彻，如富农问题。这说明，在《井冈山土地法》之前，已有一个对分田标准、土地税等问题作了具体规定的“中央办法”。

选自《中国共产党历史上的1000个为什么》

韩广富 曹希岭 主编

中共党史出版社 出版

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