金湖县电子商务发展情况调研与思考_金湖党建-中共金湖县委组织部

   近年来，我县积极顺应时代潮流, 开拓创新发展空间,充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，加快推进电子商务载体建设，培育壮大电子商务经营主体，不断拓展电商经营领域，电子商务呈现出良好的发展态势, 现就有关情况进行调查研究。
一, 我县电子商务发展情况
经过初步调查统计, 目前我县共有电子商务经营户1200多户, 其中工业电商700户, 农业电商420户, 三产及其他180户, 年经营额在23亿元左右。
(一), 我县工业产品网上运营情况:
近年来,我县工业企业在网上购销、供应链管理和服务等重点环节加快电商应用和平台建设,建设具有行业特色B2B电子交易平台或大宗商品电子交易平台,充分利用智慧化技术推动生产、管理、服务模式创新及业态创新。目前,我县有注册电子商务企业700多户,注册资金9亿元左右。其中仪表行业正常经营500户左右，线缆行业150户左右。突出的有以B2B为代表的金石集团、理士电池；以B2C为代表的爱特福集团、三禾玩具等。
纳入省统计电子商务的企业有15家，分别是三禾鞋业、常盛动力、哥德威尔、爱特福、金石铸锻、同泰服饰、华海测控、神舟车业、金石集团、输油泵、赛尔电池、金莲纸业、华翔车业、理士电池、金卫集团。2014年电商销售达2.3亿元。
电商重点企业:
1、爱特福：集团电商平台。爱特福集团建立企业级的电子商务平台，是一系列企业内部信息化基于internet和intranet的应用。“爱特福”系列产品销售网点遍布全国各地，全国县级以上代理商800多家。销售区域从东部沿海地区拓展到包括西部内陆在内的整个中国，且通过外方股东香港励镪行有限公司将产品打入了香港及东南亚部分国家和地区，“爱特福”品牌也在这些地区扎下了根。产品通过电子商务平台销售，减少了中间环节，减少了销售折扣与折让，提高了企业即得的销售收入，根据企业当前与国内外客户直接销售和卖给贸易商的价格对比，可以测算出实施电子商务间接可获得的经济效益。年可新增收入970万元。2014电商：1.6亿
2、华海测控：基于供应链流程优化的仪表电子商务平台。该企业针对仪器仪表供应链的各个节点企业的需求，通过对连锁经营电子商务平台全面的升级，实现仓储、运输、配送、供应整个信息流程的再造，面向连锁经营的商业企业、运输企业、仓储企业、配送企业，形成一整套优化的供应链优化解决方案，实现电子商务平台决策支持和协同事务的核心功能，同时为联盟企业实现共赢的增值金融服务，为连锁企业提供注册管理和系统管理等平台运行模块。可实现新增产值3000万元，新增利税450万元。2014电商：1800万
3、金卫：集团电商平台。公司建有自己的官方网站，并在阿里巴巴、谷歌、环球资源、中国制造网、百度等相关网站对公司产品进行推广。通过商务平台的推广，将为公司找到新的客户群和市场环境，减少了产品流通的中间环节，节约了大量的开支，极大降低了产品流通和交易的成本，实现了真正的产、供、销一体化。2014电商：1.2亿。
4、三禾：“金湖故事”品牌成功驻入天猫商城。产品主要销往日本、荷兰、比利时、瑞典、英国、美国、法国、德国、希腊、捷克等国家和地区。2014电商：1400万。
5、德邦： 公司建立了多省销售网络。产品投放市场后深受广泛客户喜爱。并且和国内一些知名企业建立了“OEM”战略性合作关系。产品出口远销到美国、法国、英国、瑞士、德国、韩国、印度、巴西、沙特等多个国家和地区。2014年下半年进行电子商务销售，仅半年销售额达1500万元。
(二), 我县农副产品网上运营情况:
2010年，金湖县农业信息网新的一期改版后将网上商城作为一个新的栏目独立于主页中，开启了农产品网上交易，这开始了我县农产品网上交易活动的探索。我县农产品资源丰富，拥有地理标志的农产品31个，占全市40%左右，拥有204个“淮字号”无公害农产品、9个绿色食品、3个有机食品品牌，具有良好的品牌效应，为农村电子商务的发展奠定了良好的基础；非地理标志并在线上销售的产品就达900多种，前锋镇白马湖村、闵桥镇小桥村、涂沟镇湖滨村等一批电子商务村也悄然兴起。其中白马湖生态养殖基地，已建成白马湖省级电子商务示范村，主要在网上销售螃蟹、龙虾、银鱼等水产品；去年农产品电子商务交易额达8亿元，今年上半年达5亿元，同比增长25%。今年6月份，前锋白马湖村被评为省级电商示范村，全市仅3家。
    (三), 我县电商发展的特点及趋势:
    一是电子商务交易稳步增长。据统计：2014年我县电子商务交易总额同比增长10%；位列全省县区域22位、全国第160位。今年上半年全县电子商务交易额18亿元，同比增长12%，初步形成以机械、仪表线缆和农副产品为主的网络销售模式。我县农机农资机电市场早在2012年起为全部入驻商户，免费登入江苏机电市场网这个网络平台，年销售额达10亿元以上，在省内同类市场有一定的知名度。我县淮安首家做跨境电子商务业务的宁波博统国际贸易有限公司，注册入住宁波跨境购网络平台，经营纸尿裤等婴幼儿系列保健用品，通过互联网开拓国际市场，年网上交易额在千万元以上。三禾鞋业服饰有限公司,在淘宝天猫网络平台开办了三禾家居用品专营店，目前网络销售公司产品生意火爆，日定单发货近千笔以上。
二是电子商务行业初具规模。积极发展现代流通服务业，提升电子商务发展水平，建立电子商务公共服务平台，拓展电商应用领域，重点扶持发展2-3个电子商务龙头企业，形成示范推进作用。去年8月，我县以金湖县昕林农机市场管理公司、江苏农机机电市场网,电子商务示范点为基础，江苏嘉美网络集团公司为会长单位,筹备组建电子商务协会，注册资金1000万元，拥有实体商业地产面积7万平方米，固定资产超亿元，带动全县电子商务行业发展。
三是农村电子商务悄然兴起。
淘宝特色中国·淮安馆加快建设。淘宝特色中国馆是淘宝网打造的地域特色优质商品导购平台，主打地方特色农副产品，通过开放的运营方式和地方馆运营商、地方政府、行业协会合作共同推进，旨在帮助各地打造特色农业品牌；支持传统农业企业、合作社、农户转型发展；促进地方产业经济逐步升级，打造地方电子商务圈。淘宝特色中国淮安馆,由金湖嘉美网络科技有限公司投资1.2亿元，打造线上线下一体的电子商务平台，计划2015年完成建设7000平方米的电子商务运营管理中心、卖家入住中心、O2O优质网货品集中展示区、人才培训孵化中心、电化教室和多媒体实验室等。
目前，该项目已投入1000多万元，装修7000平方米电子商务管理中心等办公场所，并对全市特色农产品信息进行调研分类，现有全市100家左右企业洽谈入驻，涉及150多种农副产品。淘宝特色中国淮安馆并于6月23日上线运行。2016年将建立6000平方的仓储冷链中心以及自动识别溯源管理系统和品鉴中心、跨境电商运营管理中心，形成淮安地区农副、土特产综合电子商务平台。2014年中国县域电商发展指数金湖为5.874，网商指数3.664，网购指数8.085，全国排名136，全省排名17，全市排名第一。
二, 我县电子商务存在的问题
随着商贸流通体制改革的全面深化和完善，目前我县电子商务已被广泛应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活的各个层面，也促进了物流、信用、电子支付、农村电商等电子商务支撑体系的建设，取得了一定的效果，极大地推动了生产生活的电子化、现代化、便利化。但是我们也清醒地认识到,目前我县电子商务的发展,仍然处于信息化建设的初始阶段，与东南沿海和苏南地区相比还较为滞后，并存在一些问题和不足：
1、缺乏必要的资金投入。我县的电子商务企业绝大多数是中小企业、农村企业和生产合作社，与大企业相比，中小企业在信息、技术、设备、融资等方面还处于劣势。这些企业普遍存在规模较小，布局分散，原始资本不足的问题，企业自有资金不足，社会融资困难。而中小企业发展电子商务初期需要一定的资金投入来进行网络营销、平台搭建等软硬件设施建设，许多企业本身体量较小，经营管理方面已经投入不少资金，在电商建设中缺乏有效的融资保障，资金投入不免捉襟见肘。
2、缺乏公完善的共公平台。我县电子商务企业多数处于发展的成长期，尚未形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链，集群效应不明显。发展电子商务目前主要依靠于少数龙头企业（淘宝特色中国·淮安馆）和重点村（白马湖村），电子商务资源分散，聚合度不高。电子商务配套服务能力不强，电子商务配套的基础设施、培训服务、金融服务、技术研发、等保障要素较为薄弱，代运营、培训、信息技术等专业化第三方服务机构空缺，相关支撑体系还未完全建立。
3、缺乏现代物流配送体系。目前我县县内物流资源共享和信息资源整合度较低，尚未建立集公共信息服务与商业信息服务于一体的物流信息平台。全县虽然入住顺丰、德邦等大型快递物流企业，但是先进信息和装备技术投入不足，与工商业企业信息互联互通渠道不畅，物流的速度和效率尚待提高，全县目前没有一家完全意义上的集包装、仓储、物流一体的大型物流中心。乡镇、农村配套物流运输服务滞后，缺乏社会化、专业化、精细化物流配送体系，农村电子商务蓬勃发展和村镇现代物流业发展薄弱的矛盾制约着我县特色产品的外销和出口。
4、缺乏电子商务专业人才。随着电子商务的迅猛发展，许多企业开始由线下实体销售向线上网络营销模式转型升级，纷纷开展电子商务业务，而企业原来对电子商务认识较少，专业电子商务人才不足，导致在企业转型中面临一系列因业务不熟悉而产生的问题。此外，高学历的大学毕业生不愿意到乡镇、农村去工作，城镇、农村地区缺少必要的电商业务培训，农村企业或合作社等为主体的电子商务应用知识普及度不高，许多农村电商企业都是在摸索中前进，缺少现代化高素质、懂经营、会管理的电子商务人才将日益成为制约我县电子商务发展的瓶颈。
5、缺乏行业规范化管理。就现状而言, 我县电商的发展还处于自由散漫无序的状态, 缺少统－的规划与引导, 管理与服务, 协调与协作, 因而对外宣传, 品牌打造, 标准质量, 竞争实力都明显不足, 各自为阵, 单打独斗难以形成气候, 争夺团体冠军。
我县仪表线缆行业经过多年发展，从业人员众多，每年在外的业务销售员达3000多人，企业都有自己的网上销售平台, 据统计,仅仪表网销点就有500多家,而业务员为拿到订单，网上报价低、以次充好，欺骗客户, 同时同行业相互攻击,影响了整个行业的健康发展。
  三, 我县发展构想及几点建议
下一步我县应继续根据《市委市政府关于加快发展“4+3”服务业特色产业的实施意见》（淮发[2015]12号）、《市委办公室市政府办公室关于印发<2015年加快发展“4+3”服务业特色产业工作方案>的通知》（淮办发[2015]27号）等文件精神，加快推进我县电子商务发展，做大做强电子商务新兴服务产业，进一步完善我县“4+3”服务业特色产业体系构建：
一是推动中小企业普及电子商务。鼓励中小企业应用第三方电子商务平台，开展在线销售、采购等活动，提高生产经营和流通效率。积极与阿里巴巴、京东商城、当当网、中国制造业采购网等知名电商平台洽谈建立合作机制，引导中小企业积极融入龙头企业淘宝特色中国·淮安馆的电子商务购销体系。鼓励有条件的中小企业自主发展电子商务，创新经营模式，扩展发展空间，提高市场效益。稳健推进石油机械、仪表线缆各类专业市场发展电子商务，促进网上市场与实体市场的互动发展，为中小企业应用电子商务提供良好条件。支持中小型生产制造企业利用电子商务创新生产经营模式，开展在线购销和客户关系管理等活动，拓展国内外市场，提高经营效率和效益。引导中小型商贸流通企业通过电子商务创新服务模式，提高专业化服务能力。
二是促进重点行业发展电子商务。充分发挥我县农产品量大质优的竞争优势，积极发展农业电子商务，扶持金石农机市场开展电子商务平台建设，发挥农业机电商产业集聚作用，促进农资和流通体系的发展。加快淘宝特色中国·淮安馆建设进度，发挥好白马湖村省级“电子商务示范村”引领作用，利用网络优势推广“金湖大米”、“金湖龙虾”、“白马湖螃蟹”等地理标志品牌，拓宽农民致富渠道。深化商贸流通领域电子商务应用，协同县经济技术开发区申报“电商示范产业园”，积极制定政策引进大型企业，建立电商产业园，吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入住，促进传统商贸流通业转型升级。鼓励综合性和行业性信息服务平台深度挖掘产业信息资源，拓展服务功能，创新服务产品，提高信息服务水平。
三是大力发展外贸跨境电子商务。鼓励引导从事外贸业务的传统企业积极利用阿里巴巴出口通、宁波博统国际贸易有限公司、中国制造网等平台开展跨境B2B在线营销；鼓励发展以eBay等平台为支撑的外贸电子商务零售业务，全方位开展外贸跨境电子商务业务，促进我县外贸企业进一步走出去。积极引进和重点培育一批外贸电子商务服务企业，为中小企业开展跨境电子商务提供配套服务，不断提升外贸行业电子商务应用水平。帮助电商企业申报中小企业国际市场开拓资金，引导企业用好淮安市进出口贸易平台，鼓励外贸企业利用电商平台做大做强。
四是鼓励开展旅游电子商务。依托我县丰富的旅游资源，整合旅游、休闲、农产品等资源，将传统旅游模式和电子商务运营模式相结合，利用电子商务宣传我县旅游资源，鼓励旅游企业利用同程、携程、乐途等网站推广白马湖生态休闲度假区、金湖荷花荡、柳树湾湿地公园等知名景点，借助旅游电子商务，广泛应用旅游电子商务平台提高我县旅游业在全国的知名度和影响力。
五是加快民生领域应用电子商务。抢抓“大数据”机遇，加快“智慧金湖”规划建设进度，运用电子商务手段整合我县公共服务资源，推动以交通、物流、教育、医疗、金融、社区服务等为主的城市公共网络服务平台建设，鼓励传统大型零售企业拓展线上业务，自建、完善网络营销渠道，借助线下销售网点优势，开展线上线下互动经营，全面提升我县民生公共服务品质。深化电子政务应用，以政务信息资源为重点，不断完善政务信息网络公开，扩大在线服务内容和范围，提高在线服务效率和能力，实现跨部门信息资源共享，提升部门之间工作效率和业务协同能力，推行“阳光政务”，打造服务型政府。
六是争取政策扶持壮大电子商务。企业电商拓市项目。省重点支持企业基于互联网开展市场开拓、供应链管理和创新服务等方面实施的转型升级项目，包括电商平台普及、重点电商发展等项目。电商平台普及项目旨在支持大中型企业在网上购销、供应链管理和服务等重点环节的电商应用和平台建设。重点电商发展项目目的在于：重点支持一批有发展潜力、有望取得重大突破的行业特色B2B电子交易平台（含大宗商品电子交易平台）；在装备制造、冶金、化工、机械、新医药、新材料、农产品等我省重点行业，集中支持一批行业龙头企业面向行业生产要素配置及供应链管理的综合信息服务平台（含电子商务服务平台）；重点支持企业充分利用智慧化技术推动生产、管理、服务模式创新及业态创新。另外还要求项目申报企业具有较好的管理团队和较强的人才研发队伍，项目的成果具有创新性，市场竞争力强，能产生显著的经济效益或社会效益。企业电商拓市项目,由大中型企业（年销售收入超过2000万）实施，市级重点支持企业基于互联网开展市场开拓、供应链管理和创新服务等方面实施的转型升级项目，包括电商平台普及、重点电商发展等项目。按照项目示范效应、技术含量、融合程度等给予一次性补助，每个企业补助不高于项目总投资的15%，总额不超过30万。
＂他山之石可攻玉＂。为学习外地成功经验, 近期县政府分管领导专门組织相关职能部门, 以及电商代表赴泗洪县学习取经经, 通过看现场听介绍深受启发, 泗洪县的经验做法主要有以下几个方面: －是领导高度重视, 组织化程度高; 二是加大资金投入, 注重载体平台建设; 三是出台扶持政策, 鼓励电商发展; 四是积极培育典型, 放大品牌效应; 五是大力宣传推介, 营造浓烈氛围。结合先进经验,立足我县实际, 就我县电子商务发展提出如下几点建议:
一是加大对电子商务组织力度。成立以县主要领导为组长，其他分管县长为副组长，职能部门、单位为成员的县电子商务发展工作领导小组。并明确分工, 以县商务局牵头负总责, 按行分工, 县经信委负责工业电商; 县农委负责农业电商; 县市场管理局负责三产及其他。从电子商务长期发展考虑，借鉴他县经验，县编办在县商务局新增电子商务科，明确2-3名编制，专人专门负责全县电子商务工作，制定全县“十三五”电子商务发展规划。
二是加大电子商务政策扶持力度。借鉴国内电子商务发达城市及其他县区的发展的做法，出台相关文件政策设立 “电子商务发展专项资金”之类的资金扶持项目，用于鼓励电子商务企业的培育，支持电子商务企业集聚发展，支持第三方支付发展，支持电子商务高端人才的引进和培养以及全社会电子商务氛围的营造等，推动电商产业做大做强。
三是加大电子商务示范县创建力度。向上争取申报、创建省级“电子商务示范村”和“电子商务示范产业园”等项目。结合我县实际情况，开展县级电子商务示范企业、电子商务示范村、电子商务示范园（基地）创建工作，营造电商发展良好氛围。
四是加大现代物流企业培育力度。积极和淮安电子商务现代物流园、顺丰速递淮安分拣中心对接，提升我县物流企业现代化水平，实现电商企业和物流企业无缝对接，进一步节约成本，提高效率。
五是加大电子商务人才培养力度。积极推进金湖与淮阴师范学院、淮阴工学院及相关职业学校合作，强化电子商务学科人才培养，为我县电子商务发展提供更多的高素质专门人才。针对金湖企业发展需求，通过联动办学模式以及校企联合的人才培养机制，培养既懂商务、又具备信息化技能的电子商务应用人才。
六是加大电子商务企业招商力度。制定优惠政策，积极洽谈引进颐高电子商务产业园、深圳福田国际电子商务产业园等国内知名大型电子商务综合体入驻金湖，打造集特色产业园、商贸物流、电子商务于一体的大型服务平台，发挥龙头电商企业的示范引领作用，培育网商创业就业平台，形成产业链集群效应，推动我县电子商务产业持续健康快速发展。



(责任编辑：部办)

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