全县财政收入进度和税占比在全市县（区）名列第一

2017年，我县财政工作坚持提高站位、先予后取、统筹协调的总基调，财政工作面貌一新，成果丰硕。全县完成一般公共预算收入20.18亿元，占市目标18.6亿元的108.49%，税占比88.5%。收入进度、税占比都在全市县（区）中名列第一。

提高政治站位，实现“财”“政”结合

县财政局始终坚持把思想政治建设放在首位，以坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律为做好一切工作的基础。局长杨继银说：“所谓财政就是财政人要加强政治引领，用心用力实现‘财’与‘政’紧密结合，充分发挥好财政在聚力‘五县共建’，建成高水平全面小康社会中的基础和支撑作用”。该局在扎实推进“两学一做”学习教育常态化、全覆盖的过程中，深入开展“坚持正确的政治方向，建设学习型机关；坚持正确的职业志向，建设服务型机关；坚持正确的工作取向，建设创新型机关；坚持正确的人生导向，建设廉洁型机关”的“四型”机关建设活动。大家充分认识到，财政从表象上来看是经济问题，实际上是和政治、经济、社会紧密相连，全县的经济发展、社会运转、人民生活都离不开财政这个血液。全局上下普遍提高了政治站位，牢固树立为政府理财，为民生服务的理念，大力弘扬周总理的纤夫精神、店小二的服务精神和大国工匠的敬业精神，凝聚起一心一意谋发展的强大合力，激发起撸起袖子加油干的奋斗豪情，树立起忠诚奉献，务实高效，廉洁向上的良好形象。

增强服务意识，坚持先予后取

人民财政、取之于民、用之于民。但如何取，怎样用？这里面大有文章可做。县财政局不断增强服务意识，坚持做到先予后取，从而不断增加财政收入为全县经济转型提供新动能。先予说到底是放水养鱼，培植壮大财政收入来源。后取就是经济结构优化了，产业转型升级了，企业做大做强了，又成为财政收入新的增长点。根据县委、县政府的决策部署，县财政局充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用，全力推动全县产业更好、更快、更优发展。一是加大政策扶持力度。加快培育现代产业体系，推动实体经济做大做强，兑现产业发展引导政策奖励资金5057.76万元，兑现科技类项目奖励资金380万元和外贸稳增长项目资金282.6万元。二是创新财政资金使用。稳步实施重点成长型企业发展扶持资金政策，扶持资金规模达2500万元。采用股权投资方式投资6 家企业共1200万元，有效缓解中小成长企业融资压力。加强信用担保体系建设为中小微企业累计担保贷款金额1.88亿元。为企业提供贷款“过桥”服务，共办理应急贷款资金13亿元。三是落实金融奖励政策。认真贯彻省级金融奖励补贴政策，发挥好财政政策对金融业发展的引导作用，支持金融机构加大对小微企业涉农和科技领域信贷投放，通过苏科贷项目为中小型科技企业放贷1430万元。落实企业挂牌上市奖励政策，我县共有6家企业在“新三板”和省股权交易中心挂牌。

确立民生理念，强化统筹协调

无论是从满足人民的美好生活需要的角度，还是从解决不平衡不充分发展的角度来看，财政的作用都至关重要。对此，县财政局重点围绕民生工程，集中有限财力，捏成拳头，精准发力，保障社会事业发展。在支农惠农方面，投入1855.3万元完成农桥建设和农村庄台路建设，投入980万元建设“美丽乡村”和“特色田园乡村”项目，编制申报总投资2833万元的中央财政小型农田水利重点县建设项目，投入869.1万元组织实施农村河道疏浚整治。全年累计向上争取“三农”项目资金1.8亿元。在社会保障方面，安排资金4152万元对药品进行零差价补贴，减轻城乡居民就医负担。安排资金2015.48万元为全县城乡居民免费提供基本公共卫生服务。安排城乡居民医保补助1.17亿元，被征地农民基本生活保障金3350万元，新型农村养老保险补助1.04亿元，用于社会保障体系建设。全年发放4546.74万元用于残疾人救助、低保保障金和困难救助。在公共服务方面，安排污水处理费、市政公用设施维护等支出1843.6万元，保障公共服务设施运行。加大城区环境建设投入，安排城区环境清洁改造、亮化维护、绿化管养等支出3552.1万元。落实交通惠民政策，今年共安排城市、镇村公交车补助和特殊人群乘车补贴295万元。在教育文化方面，安排校安工程专项资金1597万元，安排生均公用经费2578万元。大力扶持困难学生，发放助学金、困难大学生补助530万元，加大对一线教师的激励考核力度，安排延时费补助1941.3万元。安排197万元用于基层综合性文化服务中心建设。

(责任编辑：部办)

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