中共金湖县委2012年组织工作要点

2012年，全县组织工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以深化创先争优活动和推进组织工作创新创优为主线，突出“喜迎十八大，建功在金湖”这一鲜明主题，认真落实省市组织工作要求和县委工作安排，不断提升组织工作科学化水平和群众满意度，为推动金湖在新的起点上充分发展，实现率先全面达小康、率先建成生态县提供坚强的组织保证和人才支撑。

一、以喜迎“十八大”为主题，深入开展创先争优活动

1、开展“喜迎十八大、建功在金湖”主题实践活动。在全县各级党组织分类开展建功竞赛活动，引导激励广大党员积极投身“两个率先、充分发展”大局，以优异工作实绩喜迎党的十八大胜利召开。开展先进基层党组织集中宣传活动，编印《千帆竞发立潮头》报告集；“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，并通过电视、报纸、展牌等形式集中展示活动成果。继续深化“共产党员在行动”、窗口单位和服务行业“用真情服务、让人民满意”主题活动，加强创先争优长效机制建设，使创先争优常态化、长效化。

2、开展党员干部“驻百村连千企进万家”活动。按照省委“三解三促”和市委“三进三帮”活动要求，结合小康县和生态县创建工作，在全县范围内开展万名党员干部“驻百村连千企进万家”活动，组织党员干部深入基层宣讲政策、深入群众收集民意、深入一线兴办实事、深入现场维护稳定，密切党群干群关系。建立健全党员干部下基层长效机制，让党员干部和广大群众“面对面”、“零距离”接触，切实为群众办实事、做好事、解难事，构建和谐社会。

3、改进党员发展和教育管理服务工作。深化“党员爸妈”爱心援助行动、党员“心连心”关爱基金等特色品牌工作，形成长效机制。推行党员争优积分“一证四评工作法”，推进“科学发展争一流”主题实践活动和“社会管理先锋行动”，开播《荷乡党旗红》党员教育电视专栏。强化远教服务功能，建立“远程信访直通车”；扩大远教覆盖范围，推进远教进社区、进企业、进社会组织。实施党员“素质提升工程”，充分发挥先锋模范作用，探索不合格党员处置办法。

二、以提升“公信度”为目标，深化干部人事制度改革

4、选优配强推动充分发展的各级班子队伍。坚持换届工作“好报告、好班子、好风气”目标要求，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。围绕“两个率先、充分发展”要求，建立健全科学的选人用人机制，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔出来。完善对干部德的考察办法，努力把干部的德考察准、考察实。做好女干部、党外干部选拔培养工作，探索吸引社会优秀人才进入党政机关途径，优化干部队伍结构，增强班子整体功能。

5、积极稳妥推进干部人事制度改革。探索竞争性选拔干部和工作人员方式，公选一批发展紧缺型科级领导干部，公开选聘部分事业单位工作人员，推行重点部门热点岗位干部竞争上岗办法。探索领导干部差额选任办法，逐步推行差额提名、差额考察、差额票决，对重要干部选任，试行全委会推荐、票决制度。健全不同类型、不同职位干部民主推荐办法，按照代表性、知情度和相关性原则，合理确定民主推荐参与人员。建立健全县直干部和乡镇干部交流轮岗制度，加大权力部门、热点岗位干部轮岗交流力度。

6、构建干部监督管理长效机制。结合换届工作，做好党政领导干部用人责任审查、编制责任审核和经济责任审计“三责联审”工作，加大对党政主要领导的监督力度。认真执行干部选用四项监督制度，规范领导干部离任交接和股级干部选拔任用工作，探索建立干部选拔任用全程记实档案。制定《组织部门运用经济责任审计结果暂行办法》，对每份审计报告，组织部门商审计机关作出等次评定，并作为干部选拔调整的重要依据。加强干部监督工作信息员队伍建设和管理，健全干部监督网络，畅通投诉受理渠道。

三、以突出“晒实绩”为导向，激发干部队伍活力

7、开展镇和部门党政主要领导“晒实绩”活动。践行凭实绩用干部的鲜明导向，开展以“个人亮实绩、群众议实绩、组织评实绩”为主要内容的镇和部门党政主要领导“晒实绩”活动。分类设置实绩评价标准，细化量化实绩考核指标，考准考实引领科学发展能力、履行岗位职责能力、工作创新能力。采取职工测评、群众评议、领导打分、实绩公示等方式，全面客观评价干部实绩认可度和群众公认度。通过量化考核计分，准确评定实绩，并强化实绩结果运用。

8、提升各级干部服务发展的能力水平。根据换届后的新情况新特点，切实加强初任科级干部和新班子的思想政治建设和能力建设。围绕培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部队伍，提升各级干部推动充分发展的能力；抓好干部在职自学和在线学习，开展干部教育需求调研，并针对性策划培训课题，办好“金湖发展论坛”和各类培训班。加强培训师资整合，建立全县干部教育培训师资库，并与省内外高校和培训机构合作，新建1—2个培训基地，开展“走出去”培训。

9、搭建大学生村官健康成长平台。深入推进大学生村官“雨露工程”实施。共享领导干部培训、选调生培养、农村创业项目库和县镇机关事业单位工作锻炼等资源，促进大学生村官成长成才。探索大学生村官考评积分管理制度，完善“两述两评两挂钩”绩效考核办法，开展“我为荷乡作贡献”竞赛活动。实施“双十计划”，在全县大学生村官中培养10名村“两委”主要负责人和10名“双带”模范，并选拔一批优秀大学生村官作为后备干部跟踪培养。

四、以增强“凝聚力”为重点，夯实基层组织建设

10、全面推进各领域基层党组织建设。围绕增强基层组织凝聚力和战斗力，深入开展基层组织建设年活动。农村党组织以落实“四有一责”为重点，围绕党建创新、小康示范、生态创建等内容进行分类定级，开展对标定位、结对竞赛活动。企业党组织以推进“双向支持”为重点，着力在组建、规范、管理和提高上下功夫，不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。社区党组织以创新“社会管理”为重点，建立健全“一委一居一站一办”组织架构，实施“1+4”组团服务。机关党组织以开展“101%服务”为重点，强化服务意识，创新服务载体，提升服务水平。

11、创新基层党组织设置方式。探索适应经济社会发展形势的基层党组织设置模式，切实把党的组织优势转化为发展优势。以镇工业集中区、村创业点、行业协会和专业经济合作组织为依托，加快产业型党组织建设。加大村居合一、村村联合型社区党组织组建力度，构建强村带弱村、统筹城乡发展的党建工作新格局。加强非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作，通过单独组建、联合共建、行业联建、村企合建，县委企业工委和镇非公企业综合党委统管的“四建一管”模式，确保非公企业党组织动态组建率达到80%以上。

12、选优培强基层党组织带头人队伍。加强村居党组织书记队伍建设，落实“一定三有”政策，加大从优秀村居党组织书记招录事业单位工作人员和镇领导干部力度。以“三带三创”为主要内容，在全县村级党组织中实施“项目书记”工程，推动村干部履职践诺、干事创业。实施非公企业党建“红领工程”，通过强化教育培训、推行资格认证、实行双向选择、健全保障机制等措施。实施基层党组织书记素质提升工程，抓好基层党务工作者集中轮训工作。

五、以加大“引培用”为抓手，催生人才创业热情

13、围绕发展大局引进重点领域急需紧缺人才。立足人才队伍结构优化和产业发展需求，用足用好国家“千人计划”和省“双创计划”、“企业博士集聚计划”等引才政策，推进实施“荷乡俊才”引才工程。计划引进高层次创新创业人才和海外人才20人、创新团队3个；组织企业引进重点专业研究生学历人才20人，本科学历人才200人。深入推进政产学研合作，主动承接“院士金湖行”、“专家挂职服务”等活动，大力实施“人才+项目+资本”等人才智力对接活动，深化校地合作和柔性引智。

14、加快培育引领发展的人才队伍。建立健全人才培训网络体系，采取“走出去”和“请进来”等多种形式大规模培训各类人才，着力实施好“百千万”人才培训工程。拓宽人才国际化视野，走出国门开展高层次人才海外培训。启动人才培养“511”工程，用五年时间培养50名市以上有学术影响的领军型人才、100名县级学科带头人、1000名技术骨干。组织人才申报市“533英才工程”和省“333工程”培养对象，对入选的各类重点人才和县级学科带头人，指导帮助制定研究目标和任务，支持鼓励创新创业。

15、建立完善服务人才创新创业体制机制。进一步完善党管人才工作领导体制和运行机制，积极创新和落实重大人才政策，建立完善有利于人才发展的制度环境。坚持人才发展优先投入，保证人才发展专项资金不低于财政一般预算收入3%，并引导用人单位加大人才发展投入，形成全社会共同开发的多元投入机制。加强人才之家和科技平台建设，支持和帮助重点企业建立研发中心、工作站、实验室等人才载体。开展优秀人才评选活动，重奖突出贡献人才；加大人才工作宣传，帮助人才解决实际困难。

六、以提振“精气神”为核心，展现组织部门形象

16、深化组织系统“讲重作”活动。根据中组部统一部署，以“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，把组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动推向高潮。开展向李林森学习活动，开展“什么是组工干部的党性”大讨论活动。开展组织工作优秀创新创优项目评选，增强组工干部创新创优意识。开展“组工干部下基层”活动，建立组工干部直接联系服务党员、人才、大学生村官和群众制度。开展组织工作风险点排查，建立健全组工干部风险防控机制。

17、开展“六大练兵”组工干部素质提升活动。开展“学习理论修德、技能比武论才、组织辩论善言、信息宣传练笔、实践锻炼树绩、竞技活动强体”大练兵活动。统筹各类培训资源，实施组工干部教育培训工程。举办业务技能、计算机操作等竞赛，提升组工干部能力水平。开展辩论、研讨、演讲等活动，提升组工干部语言表达能力。分解信息宣传调研工作任务，达到人人有目标。建立组工干部到一线锻炼培养制度，丰富工作阅历和经验。组织开展各类体育竞技活动，增强组工干部体魄。

18、加强以“人文组工”为核心的文化建设。通过建立“组工之家”部风部史陈列室、办好bt365网址比分网站、编辑制作《组工纵横》板报、印发《金湖组工信息》简报等形式，搭建组工文化平台。以“六个文艺沙龙”为阵地，定期组织开展独具特色、针对性强、富有成效的组工文化活动，形成既严肃紧张又生动活泼的组工文化氛围。建立健全有益于增强组工核心文化理念的制度体系，营造有利于组工干部个人发展、同事之间协作进取、部内民主和谐的人文环境，促进新时代“组工精神”的形成。

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