金湖“四项措施”推进科学发展
金湖县学习实践活动办公室
江苏省金湖县针对分析检查中存在的问题和不足,做到既立足当前迅速整改,又着眼长远加强谋划;既注重解决问题推动工作,又注重探索规律健全机制。确定至2012年奋斗目标:主要经济均量指标达到苏中水平,在全市率先建成小康社会,实现地区生产总值165亿元,规模以上固定资产投资80亿元,财政收入24亿元,城镇居民人均可支配收入2万元,农民人均纯收入8400元,城市化率51%。
理清科学发展思路。切实转变六种不适应不符合科学发展观要求的思想观念、努力增强六种理念。一是要转变安于现状的观念,增强科学跨越的理念。准确把握经济社会发展规律、党的执政规律和社会主义建设规律,增强忧患意识、责任意识。二是要转变片面发展的观念,增强统筹协调的理念。坚持“五个统筹”,准确吃透上情,真正把握下情,从战略和全局的高度来审视工作、谋划发展。三是要转变因循守旧的观念,增强改革创新的理念。发扬敢闯敢干的精神,增强探索的本领,研究新情况,探索新办法,解决新问题。四是要转变封闭狭隘的观念,增强开放包容的理念。强化开放的意识,构建开放的文化,养成开放的心态,营造开放的环境。五是要转变官本位的观念,增强民本位的理念。牢固树立发展为了人民、发展成果人民共享的意识,真正把好事办好,把实事办实。六是要转变急功近利的观念,增强正确政绩的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济社会持续健康发展。
突出科学发展重点。按照科学发展观的要求,紧紧围绕“以人为本”的核心,充分体现“全面协调可持续”的基本要求,切实践行“统筹兼顾”的根本方法,牢牢抓住实现科学发展的重点,着力做到三个方面的统筹发展。一是统筹经济与社会发展。一方面,千方百计加快县域经济的发展,另一方面,想方设法加快社会民生事业的建设。二是统筹城市与农村发展。牢牢把握统筹城乡发展方向,加快新城区、新农村建设。一方面,突出城市化的带动作用,加快推进县城建设。另一方面,突出新农村建设的重要地位,大力改善农村生产生活条件,促进农业增效、农村发展、农民富裕。三是统筹经济发展和环境保护。确立生态文明的观念,绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展,绝不为了所谓政绩而给老百姓带来长远的灾难和祸害,绝不以损害子孙后代的利益为成本把污染项目引到金湖来。
健全科学发展机制。积极构建充满活动、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。一是健全重大事项决策机制。对涉及经济社会发展全局的重大决策事项,必须经过启动、调查研究等“六个环节”,广泛听取群众意见。二是健全绩效考评机制。努力把贯彻科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,充分发挥考核评价的导向作用和监督作用。三是健全财政融资机制。健全公共财政体制,完善财政转移支付,加大财政对公共服务领域的投入力度,深化投融资体制改革。四是健全行政管理机制。深化审批制度改革,创新行政审批手段,推行联网审批,不断提升行政效能。五是健全城乡统筹机制。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,逐步消除城乡二元结构和城乡差别,实现全面小康目标。
强化科学发展保障。以改革创新精神加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,巩固和扩大学习实践活动成果。在思想建设上,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,用改革开放30年伟大实践和成功经验教育党员干部,进一步深化党员干部对科学发展观的认识和理解。在组织建设上,采取综合措施,加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设,努力提高领导班子的整体功能和干部队伍、人才队伍的整体素质。在作风建设上,教育引导党员干部大力弘扬解放思想、与时俱进、求真务实、密切联系群众的优良作风,在科学发展中实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。在制度建设上,进一步健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。在反腐倡廉建设上,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真落实党风廉政建设责任制,着力构建新一轮惩治和预防腐败体系。
(陈国林 植福堂 林本庸) (责任编辑:jhzzb) |
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